El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) aprobó el lunes una resolución de alto el fuego respaldada por Estados Unidos en el último esfuerzo diplomático para poner fin a la devastadora ofensiva militar de ocho meses de Israel en la Franja de Gaza.

La resolución, que exige un acuerdo integral de alto el fuego en tres fases, fue adoptada por 14 miembros del Consejo de Seguridad de la ONU, con la abstención de Rusia.

El presidente estadounidense, Joe Biden, presentó la propuesta de paz el 31 de mayo. Anteriormente, la administración Biden enfrentó críticas por bloquear al menos tres resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU para poner fin a la guerra, que ha dejado más de 37.000 muertos y alrededor de 85.000 heridos.

Además de extender la cobertura diplomática a su aliado más cercano en Medio Oriente, Washington ha proporcionado armas y ayuda financiera a Israel, que ha sido acusado de violar el derecho internacional.

Estados Unidos se abstuvo de la última resolución del Consejo de Seguridad de la ONU que pedía un alto el fuego, adoptada en marzo.

Pero horas después de la votación del lunes, Israel llevó a cabo ataques mortales contra el enclave palestino, lo que generó dudas sobre si la última resolución conducirá a un alto el fuego duradero. Una mirada más cercana a la resolución nos dice más:

¿Cuál es la resolución del Consejo de Seguridad de la ONU sobre el alto el fuego en Gaza?

Divide el alto el fuego en tres fases:

  • Primera fase Implica seis semanas de negociaciones y la liberación de prisioneros israelíes retenidos en Gaza a cambio de prisioneros palestinos en cárceles israelíes. Durante esta fase debería establecerse un «alto el fuego inmediato, total y completo». Además, los civiles palestinos podrían regresar a sus hogares en toda Gaza, incluido el norte. Esta fase también se centraría en la ayuda humanitaria para los civiles palestinos necesitados. Además, las fuerzas israelíes se retirarían de las «zonas pobladas» de Gaza. Si las negociaciones superaban el plazo de seis semanas, el alto el fuego continuaría.
  • La segunda fase pide el fin permanente de las hostilidades, la liberación de todos los prisioneros restantes y la «retirada completa» de las fuerzas israelíes de Gaza.
  • Fase tres incluiría la reconstrucción de Gaza a lo largo de varios años y la devolución de los restos de todos los prisioneros fallecidos que aún se encuentran en Gaza.

La resolución rechaza cualquier cambio demográfico o territorial en Gaza, «incluyendo cualquier acción que reduzca el territorio» de Palestina. Un borrador anterior de la revolución decía que también incluía «zonas de amortiguamiento» en Gaza, pero el texto fue modificado. Palestinos y activistas han expresado su preocupación de que Israel planee expulsar a los palestinos de Gaza, similar a lo que ocurrió durante la Nakba a fines de la década de 1940, cuando se creó Israel.

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¿Qué dijeron Hamás e Israel sobre la resolución?

El grupo palestino acogió con satisfacción la resolución, dijo el martes un alto funcionario de Hamás, Sami Abu Zuhri, a la agencia de noticias Reuters.

«La administración estadounidense se enfrenta a una verdadera prueba para cumplir con sus obligaciones de obligar a la ocupación a poner fin inmediatamente a la guerra mediante la implementación de la resolución del Consejo de Seguridad de la ONU», dijo.

Los líderes de Hamás quieren un fin permanente a la guerra, algo que Israel ha rechazado, y el Primer Ministro Benjamín Netanyahu insiste en que Israel pondrá fin a la guerra sólo después de «destruir» a Hamás y liberar a los cautivos restantes.

El representante de Israel ante la ONU, Reut Shapir Ben-Naftaly, dijo que la guerra no terminaría hasta que las capacidades de Hamas fueran «desmanteladas», planteando dudas sobre si Israel cumpliría con la última resolución.

Sin tal compromiso, la resolución sería «muy problemática» para Hamás, dijo a Al Jazeera Hasan Barari, profesor de asuntos internacionales en la Universidad de Qatar. «¿Estarán los israelíes de acuerdo con esto y aceptarán un alto el fuego permanente?»

El texto de la resolución establece que Israel aceptó la propuesta de alto el fuego de Biden del 31 de mayo y «pide a Hamás que la acepte también».

«De todas las declaraciones de la administración estadounidense se desprende que la iniciativa es israelí. Hubo coordinación entre la Casa Blanca y el gobierno israelí al redactar la resolución», dijo Barari.

Pero los líderes israelíes criticaron el plan de paz de Biden aprobado por la ONU. El sitio web israelí Ynetnews dijo que la redacción de la resolución no reflejaba el acuerdo que Israel había acordado, que incluía a Hamás, que ya no gobierna Gaza. Citando a un alto funcionario israelí anónimo, el sitio web dijo que la resolución limitaba la libertad de acción de Israel.

¿Cómo votaron los países sobre la resolución de alto el fuego en Gaza?

Catorce de los 15 miembros del CSNU votaron a favor de la resolución, incluidos los 10 miembros no permanentes: Argelia, Ecuador, Guyana, Japón, Malta, Mozambique, Corea del Sur, Sierra Leona, Eslovenia y Suiza.

Los miembros permanentes (Estados Unidos, Reino Unido, Rusia, China y Francia) pueden vetar cualquier resolución. Rusia ayudó a que la resolución fuera aprobada por 14-0 al abstenerse de ejercer su poder de veto.

El representante de Argelia dijo: «Las vidas palestinas son importantes para nosotros».

El representante de Suiza se hizo eco de este sentimiento y señaló las vidas palestinas perdidas durante el ataque israelí contra Nuseirat la semana pasada. Al menos 274 palestinos murieron en una incursión israelí en un campo de refugiados para liberar a cuatro cautivos.

«La catastrófica situación humanitaria es indescriptible», afirmó el funcionario japonés.

El representante del Reino Unido destacó la importancia de un rápido aumento de la ayuda humanitaria.

¿Por qué Rusia se abstuvo de votar?

Rusia se abstuvo en la votación, diciendo que la redacción de la resolución no era «clara» y que Moscú no estaba «en el cuadro».

Vasiliy Něbenzya, embajador de Rusia ante la ONU, cuestionó los términos exactos que aceptó Israel.

«El consejo no debería aceptar ningún acuerdo que tenga parámetros vagos», dijo sin dar más detalles.

¿Cuál fue la posición de China sobre la resolución?

Si bien el representante de China dijo que la propuesta era «ambigua» en algunos lugares, votó a favor, expresando preocupación por las crecientes muertes de civiles en Gaza.

Añadió que China trabajaría para que Israel y Palestina «volvieran a encaminarse» hacia una solución de dos Estados.

La comunidad internacional, incluido el principal partidario de Israel, Estados Unidos, apoya dos Estados independientes que vivan uno al lado del otro para palestinos e israelíes. Sin embargo, Israel siguió construyendo únicamente asentamientos judíos en los territorios palestinos, lo que constituye el mayor obstáculo para la paz. El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, se jactó de suspender los Acuerdos de Oslo, que pedían congelar los asentamientos considerados ilegales según el derecho internacional.

¿En qué se diferencia esta resolución de resoluciones anteriores de la ONU sobre Gaza?

Esta resolución incluye un «alto el fuego permanente» a diferencia de las anteriores que pedían el cese de las hostilidades.

Además, resoluciones anteriores tampoco enfatizaron la retirada de las fuerzas israelíes de Gaza.

La última resolución, aprobada el 25 de marzo, fue modificada en el último minuto -de un alto el fuego «permanente» a un vago «alto el fuego permanente y sostenible»- a petición de Estados Unidos, que dijo que la palabra «permanente» podría poner en peligro El resultado de la votación, Rami Ayari de Al Jazeera en árabe, publicó en X.

La resolución de marzo fue presentada por miembros volátiles del CSNU y pedía el cese de las hostilidades durante el mes de Ramadán, cuando faltaban dos semanas para el final, cuando la resolución fue aprobada por 14 votos a favor y la abstención de Estados Unidos.

Después de la resolución de marzo, el embajador de Argelia dijo que pondría fin al «baño de sangre», pero desde entonces más de 5.000 palestinos han muerto y cientos de casas han quedado en ruinas.

¿Es posible un «alto el fuego permanente»?

La resolución pide a Israel y Hamás que tomen las medidas necesarias para implementar un «alto el fuego permanente».

«El problema es que la implementación de tal resolución depende de un acuerdo entre Hamás e Israel. En este momento, no creo que ninguno de ellos diga que lo acepta plenamente», afirmó Barari.

Hamás quiere un «alto el fuego permanente», mientras que Israel quiere la destrucción de Hamás como condición para poner fin a la guerra.

«En cualquier caso, la crisis política es tal que Netanyahu se ha negado rotundamente a llegar a un acuerdo que comprometa el fin de la guerra», afirmó Mairav ​​Zonszein, analista senior sobre Israel en el International Crisis Group (ICG).

Desde el fiscal jefe de la Corte Penal Internacional (CPI) que busca órdenes de arresto contra líderes israelíes hasta la comunidad internacional que considera genocida la ofensiva militar de Israel en Gaza, esta guerra ha dañado la reputación de Israel, algo que muchos israelíes temen, explicó Zonszein.

Dijo que no creía que Estados Unidos hubiera presionado lo suficiente a Israel ni hubiera utilizado condiciones y ayuda para lograr que Israel cambiara su comportamiento.

«Israel no puede librar guerras sin la ayuda y el apoyo de Estados Unidos».

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