Incluso antes de que el avión de Orban aterrizara el viernes, el viaje provocó fuertes desmentidos por parte de Bruselas.
Josep Borrell, máximo diplomático de la UE, señaló de forma preventiva que el viaje del líder húngaro no es un asunto oficial de la UE y «tiene lugar exclusivamente en el marco de las relaciones bilaterales entre Hungría y Rusia».
Pero ahora que Hungría mantiene presidencia rotatoria Según el Consejo de la Unión Europea, el viaje representó un triunfo diplomático para Putin, quien ha acusado repetidamente a las naciones de la OTAN, particularmente a Estados Unidos, de prolongar la guerra que él inició. Putin también los acusó de no obligar a Ucrania a negociar una entrega de territorio que Rusia ha tomado por la fuerza.
Putin saludó a Orban en el Kremlin e inmediatamente destacó el papel de liderazgo de su invitado en la UE.
«Bienvenidos a Moscú, a Rusia». dijo Putin. «Entiendo que esta vez ha venido usted no sólo como nuestro socio a largo plazo, sino también como Presidente del Consejo Europeo. Espero que tengamos la oportunidad de intercambiar ideas sobre cómo construir relaciones bilaterales en esta difícil situación y, por supuesto, Por supuesto, eso habla de las perspectivas de desarrollo de la mayor crisis europea, es decir, en la vía ucraniana”.
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El jueves, Putin reiteró su llamado a negociaciones que obliguen a Ucrania a entregar gran parte de su territorio soberano. En una reunión de la Organización de Cooperación de Shanghai en Astaná, capital de Kazajstán, Putin sugirió reanudar las negociaciones que tuvieron lugar en Estambul en 2022, poco después de la invasión rusa, cuando Ucrania se encontraba en una posición peligrosamente débil.
Esas conversaciones fracasaron después de que las fuerzas rusas se retiraron de su intento de capturar Kiev, dejando evidencia de atrocidades contra soldados y civiles ucranianos en Bucha, Irpin y otros suburbios de la capital ucraniana. Putin acusó el jueves a Gran Bretaña y Estados Unidos de instar a Ucrania a poner fin a las negociaciones, una acusación que los funcionarios estadounidenses y británicos niegan.
La presidencia rotatoria de seis meses del Consejo de la UE generalmente implica convocar reuniones y supervisar detalles legislativos en Bruselas, no ir y venir entre capitales extranjeras en guerra. Pero Orban, un líder de derecha que se enorgullece de ser un defensor de la «democracia antiliberal» y que durante mucho tiempo ha chocado con otros líderes europeos, está claramente dispuesto a utilizar ese papel como plataforma.
Orban ha roto repetidamente con otros líderes de la UE y la OTAN al instar a Ucrania a considerar hacer concesiones a Rusia, y se ha negado a permitir que las armas donadas se transfieran a Ucrania a través de Hungría, que comparte una larga frontera con Ucrania. Orban también ha frenado repetidamente los esfuerzos de la UE para ayudar a Kiev y avanzar en la solicitud de Ucrania para unirse al bloque.
Un portavoz de Orban describió el viaje del viernes como una «misión de paz», pero no dio más detalles sobre su propósito o planes.
El viernes temprano, Orban intentó justificar su viaje escribiendo en X, antes Twitter, que «no se puede hacer las paces desde un cómodo sillón en Bruselas».
«Aunque la presidencia rotatoria de la UE no tiene mandato para negociar en nombre de la UE, no podemos sentarnos y esperar a que la guerra termine milagrosamente», escribió. «Seremos una herramienta importante para dar los primeros pasos hacia la paz».
Borrell enfatizó en su declaración que Orban no podía hablar en nombre de los otros 26 estados miembros de la UE. «La posición de la UE sobre la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania se refleja en muchas conclusiones del Consejo Europeo», dijo. «Esa posición excluye los contactos oficiales entre la UE y el presidente Putin. Por lo tanto, el primer ministro de Hungría no representa a la UE de ninguna forma».
Cuando Orban visitó a Zelenskiy en Kiev el martes, no hubo tales aclaraciones. En cambio, la bandera de la UE se colocó en un lugar destacado detrás de él junto con las banderas de Hungría y Ucrania.
Durante la visita a Kiev, Orban propuso que Ucrania aceptara un alto el fuego con Rusia como parte de un esfuerzo por abrir negociaciones para poner fin a los combates.
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, ha presentado un plan de paz de 10 puntos que no incluye aceptar un cese de hostilidades mientras las tropas rusas sigan ocupando Ucrania.
La propuesta de alto el fuego presentada por Orban dejaría a Moscú en control de aproximadamente una quinta parte de Ucrania, lo que potencialmente le daría a Moscú la oportunidad de rearmarse y renovar sus esfuerzos para apoderarse de más territorio. Rusia invadió y anexó ilegalmente por primera vez la península de Crimea en Ucrania en 2014. Ocho años después, en febrero de 2022, Putin lanzó una invasión a gran escala destinada a capturar Kiev.
Varios funcionarios y líderes europeos han descartado la idea de que Orban pueda actuar como pacificador, particularmente a instancias de la UE.
«El Consejo Europeo es claro», dijo Charles Michel, presidente del Consejo Europeo, Al corriente Jueves. «Rusia es el agresor, Ucrania es la víctima. No puede haber debates sobre Ucrania sin Ucrania».
Ilyushina informó desde Berlín. Serhii Korolchuk en Kiev y Kate Brady en Berlín contribuyeron a este informe.
